金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施(shī什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗)偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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